獲悉，天津市人民政府發(fā)布《天津市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案》，到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，碳排放強(qiáng)度明顯降低，市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善，政策制度體系更加健全，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到40%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到11600家，非化石能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到11.5%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低14.5%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到68%。到2035年，綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成生態(tài)宜居的社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市。全文如下：

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《天津市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

天津市人民政府

2022年3月25日

天津市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案

為加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕4號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府部署要求，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、創(chuàng)新引領(lǐng)、穩(wěn)中求進(jìn)、市場(chǎng)導(dǎo)向，全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)本市綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，碳排放強(qiáng)度明顯降低，市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善，政策制度體系更加健全，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到40%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到11600家，非化石能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到11.5%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低14.5%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到68%。到2035年，綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成生態(tài)宜居的社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市。

二、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系

（三）加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，培育一批綠色制造單位，構(gòu)建綠色制造體系。（市工業(yè)和信息化局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）以天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等為依托，開(kāi)展汽車零部件、工程機(jī)械、醫(yī)療器械等機(jī)電產(chǎn)品的再制造業(yè)務(wù)和市場(chǎng)培育。發(fā)揮中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）和綜合保稅區(qū)優(yōu)勢(shì)，拓展航空、船舶、數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、通信設(shè)備等保稅維修業(yè)務(wù)，探索開(kāi)展進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的再制造業(yè)務(wù)。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市生態(tài)環(huán)境局、天津海關(guān)、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推廣粉煤灰、鋼渣等大宗固體廢棄物綜合利用技術(shù)，促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）全面推行清潔生產(chǎn)，依法在“雙超雙有高能耗”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平。（市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加快農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)小站稻振興計(jì)劃，擦亮“津農(nóng)精品”金字招牌，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)高端市場(chǎng)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市規(guī)劃資源局、有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，到2025年畜禽糞污資源化利用率提高至90%，主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水示范，推廣微灌滴灌、水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)。實(shí)施農(nóng)藥、獸用抗菌藥使用減量行動(dòng)，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品工程創(chuàng)建和申報(bào)工作。（市規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)）實(shí)施《天津市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2019—2030年）》。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市規(guī)劃資源局、有關(guān)區(qū)人民政